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新消法 实施条例公开征民意 网购商 品拆封也能无理由退货

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  购买了预付卡,商家跑了怎么办?网购的 商品打开包装或者试用时发现有问题,能不能退货?日前,国家工商总局公布《中华人 民共和国消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征集民意,这是新 消法出台后首个实施细则,在快递、网购、预付卡 等多个方面就新消法如何实施提出一系列规定。

  不影响“商品完好”即可退货

  新消法中,“经营者采用网络、电视、邮购等方式销售商品,消费者 有权自收到商品之日起七日内退货”这条支 持网购七日无理由退货的规定成为一个亮点。然而消 费者要求退货时,商家一 般也会要求商品完好。什么样 的商品算完好呢?

  《征求意见稿》也提出 消费者退回的商品应当完好,同时对“完好”做出了解释。即商品 能够保持原有品质、功能,包括商品本身、配件、商标标识、使用说明书等齐全的,视为商品完好。也就是说,即使消 费者打开了包装,或者对 商品进行了调试,也并不影响商品的“完好”,同样可以退货。

  不过,三类产 品在经过消费者确认后,可以不 在无理由退货的范围内,一种是 拆封后易导致商品性质改变、影响人 身安全或者生命健康的;一种是 一经激活或者试用后价值贬损较大的;还有一 种是销售时已明示的临近保质期或有瑕疵的商品。但未经消费者确认的,经营者 不得拒绝七日无理由退货。

  未保价快递丢失,仍未明确如何赔偿

  此次《征求意见稿》提出快递服务中,发生快件延误、丢失、损毁和内件不符的,快递服 务经营者与消费者有约定的,按照约定赔偿。购买保价的快件,应当按 照保价金额赔偿。对于无 约定且未购买保价的快件,按照相 关法律规定赔偿。

  不过,在现实中,多数快 件并无约定或者并未保价,根据邮 政法中的相关规定,未保价 邮件如果发生丢失或损毁,最高赔偿三倍邮资,但对于 一些寄送价值高昂物品的消费者来说,这样的赔偿并不合理。《征求意见稿》中“对于无 约定且未购买保价的快件,按照相 关法律规定赔偿”的说法仍然有些模糊。

  对此,有专家指出,应该按 照消费者的实际损失进行赔偿。

  商家停业、搬家需要提前30天告知消费者

  “办张卡,预存一部分钱,以后过 来消费不但方便,还有优惠。”不少消 费者都遇到过商家这样的宣传。然而,如果预交了钱办了卡,商家却关门“跑路”,消费者 遭遇维权无门的窘境。

  《征求意见稿》提出,经营者 以预收款方式销售商品或者提供服务,消费者 要求订立书面合同的,经营者 应当与消费者订立书面合同,明确各种事项。经营者决定停业、歇业或 者服务场所迁移的,应当提前30天以电话、短信、电子邮件、公告等 形式告知消费者。消费者 有权选择解除协议。经营者 应当退回预付款并承担预付款的利息、办理预 付款业务时消费者支付的合理费用。

  提个醒

  对条例有意见,仨途径可反馈

  《征求意见稿》可登录 国家工商总局网站(http://www.saic.gov.cn)查看全文,如果有 相关意见或建议,可通过三种方式反馈:

  1.登录国 家工商总局网站,通过首页右侧“法规规 章草案意见征集”栏提出意见。

  2.通过信 函方式将意见寄至:北京市 西城区三里河东路8号国家 工商总局消费者权益保护局(邮编:100037)

  3.通过电 子邮件方式将意见发送至:12315@saic.gov.cn。

  意见反馈截止时间为2016年9月5日。


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